環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定國家環(huán)境政策的依據(jù),是國家環(huán)境政策的具體體現(xiàn),通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理環(huán)境,提高環(huán)境管理水平。日前,環(huán)保部發(fā)布關(guān)于征求《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法(征求意見稿)》意見的函。
日前,環(huán)保部發(fā)布關(guān)于征求《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法(征求意見稿)》意見的函。該《辦法》是環(huán)保部為落實(shí)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)部分司局“三定”方案的通知》(環(huán)人事〔2016〕26號)規(guī)定,適應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理新要求,對《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第41號)和《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》(環(huán)辦〔2010〕86號)進(jìn)行的全新修訂整合,現(xiàn)在面向各單位發(fā)出征求意見。
國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)即政府對產(chǎn)品、服務(wù)等的環(huán)境性能作出的基本要求,在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面在中國由環(huán)保部主要以中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的方式開展,又稱之為中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證或十環(huán)認(rèn)證。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人群健康,防治環(huán)境污染,促使生態(tài)良性循環(huán),合理利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法和有關(guān)政策,對有關(guān)環(huán)境的各項(xiàng)工作所做的規(guī)定。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定國家環(huán)境政策的依據(jù),是國家環(huán)境政策的具體體現(xiàn),是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的基本保證,通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理環(huán)境,提高環(huán)境管理水平。在日常的監(jiān)督管理中,需要相關(guān)的法律法規(guī)作為行使管理職能和執(zhí)法的依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為處理環(huán)境糾紛和進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的準(zhǔn)則,是衡量排污狀況和環(huán)境質(zhì)量狀況的主要尺度。
隨著社會環(huán)境不斷更替,環(huán)境問題也逐漸演變,由于我國地理特征復(fù)雜,環(huán)境問題呈現(xiàn)多樣性,因此制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不能只憑借單一的地段,而應(yīng)根據(jù)國家和地區(qū)在一定時(shí)期的自然環(huán)境特征、科學(xué)技術(shù)水平和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)根據(jù)不同地方的環(huán)境特點(diǎn),制定與該地區(qū)相符合的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),有利于我國整體環(huán)境質(zhì)量的提升,達(dá)到考核環(huán)境保護(hù)和污染防治的效果。
與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行業(yè)可根據(jù)國家提出的相應(yīng)政策及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略措施,準(zhǔn)確把握行業(yè)動向,實(shí)現(xiàn)國家大環(huán)境和行業(yè)小環(huán)境共同發(fā)展的雙贏局面。例如,國家在治理空氣污染的過程中,對排放污染物的標(biāo)準(zhǔn)作出了應(yīng)對的措施,體現(xiàn)了國家關(guān)于資源綜合利用的能源政策、淘劣獎優(yōu)的產(chǎn)業(yè)政策、鼓勵科技進(jìn)步的科技政策,尤其是行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又著重體現(xiàn)了我國行業(yè)環(huán)境政策,固有的工業(yè)設(shè)備由于不能適應(yīng)全新的法律規(guī)定,企業(yè)可借由此契機(jī),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營模式,集中力量發(fā)展攻克自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國國情將得到持續(xù)不斷的完善和發(fā)展,有利于環(huán)境保護(hù)事業(yè)的全面開展,同時(shí)我國水質(zhì)監(jiān)測、空氣檢測、污染物排放監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備等各行各業(yè)也將迎來新的發(fā)展勢頭。